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市考评办召开深化解放思想大行动、谋划明年工作思路务虚会
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2008-10-28 15:56:22 |
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10月24日下午,市考评办召开务虚会,深入学习贯彻市委十届四次全会精神,深化解放思想大行动活动,谋划2009年工作思路。市考评办、市绩效评估中心全体工作人员参加了会议。 与会同志围绕“深化解放思想大行动、谋划明年工作思路”中心议题,结合工作实际,畅所欲言,献计献策,提出了许多建设性的意见 和建议。大家一致认为:解放思想大行动活动是市委、市政府认真贯彻落实科学发展观和市委十届四次全体(扩大)会议精神,加快建设与世界名城相媲美的“生活品质之城”、实现杭州新一轮跨越式发展作出的重要决策。前一阶段,市考评办围绕“解放思想、敢为人先、反骄破满、跨越发展”主题,找差距,树标杆,求突破,谋发展,召开民主恳谈会,推进社会评价意见整改,研究拟定区县(市)综合考评方案,有效推进“办事难”破解,取得了阶段性成效。现在综合考评各项工作正处于承上启下阶段,要紧紧抓住深化新一轮解放思想大行动活动的契机,正确把握好综合考评的战略导向、群众导向、职责导向和绩效导向,发挥综合考评转变机关作风“杀手锏”、破解民生问题“指挥棒”、促进科学发展“助推器”、引领创新创优“方向标”的“四大”效用,进一步理清工作思路,深化综合考评,为加快建设与世界名城相媲美的“生活品质之城”,推动杭州经济社会又好又快发展作出更大的贡献。 市考评办党组书记、主任伍彬在总结讲话时就2009年市考评办工作思路,提出了四条意见: 1、深入学习实践科学发展观,建立健全条块结合、覆盖全市的综合考评体系。要按照深入贯彻落实科学发展观,促进区域经济社会全面协调可持续发展,推进生活品质之城建设,有效整合各项考评资源,提高政府工作绩效的指导思想,结合中组部对地方党委、政府班子考评和杭州市“生活品质之 城”评价指标的设计,抓紧实施对区、县(市)的综合考评。同时,要加强对各区、县(市)的指导,进一步完善各区、县(市)对乡镇、街道和直属单位的综合考评,建立健全条块结合、覆盖全市的综合考评体系。 2、构筑更具“广度”和“深度”的社会公众参与平台。一是进一步拓展民情民意表达渠道。要进一步扩大公民有序政治参与,积极创造条件,让知情人群和有参与意愿的人员都有机会参加社会评价,从深层次上落实广大人民群众的知情权、参与权和表达权;要建立综合考评信息员队伍和社情民意信息库。二是要营造公民与政府之间的良性互动平台。通过强化“评价-整改-反馈-再评价-再整改-再反馈”工作机制,激发公民参与热情,推动政府服务绩效的持续改进。要建立健全社会评价信息发布制度,对社会评价意见进行全面分析研究,形成年度报告并公开公布;要向社会公众定期公布社会评价意见重点整改目标及整改结果,使市民对市直单位重点整改目标完成情况的监督成为推进民生问题解决的“利器”。要开展治理诊断调查,努力破解社会评价中反映的一些热点、难点问题。三是努力提高社会评价的效度。学习借鉴国外行之有效的民意调查方法,不断改进和完善社会评价办法,尝试将入户调查、听证调查等方法引入社会评价,力求社会评价更具代表性、针对性、有效性,使评价结果更加客观、真实、准确。 3、强化绩效理念,实现传统的目标责任制考核向绩效管理转变。一是目标管理要从重数量轻质量向数质并重转变。在政府绩效管理 上不仅要看目标任务是否完成、服务态度和工作作风如何,还要看完成目标的质量如何、公众是否满意,更要看投入产出、成本效益。二是要逐步扩大绩效评估的范围。在创新创优目标、市政府为民办实事项目统一实行绩效评估的基础上,将绩效评估逐步扩大到专项目标、职能目标及共性目标的考核,对涉及民生的重大项目实行专项社会评价和“追溯考核”。三是要探索第三方评估。建立健全绩效评估专家库,与学术研究机构建立紧密合作关系,充分发挥各类专家在绩效评估中的咨议作用。选择公信力较高的专业中介机构,对部分专项目标或工作部门,开展第三方评估,并出具年度绩效报告,提升政府绩效评估的公正性和科学性。 4、建立“数字考评”系统,实现绩效考核的动态化、定量化、现代化管理。要充分运用网络和信息技术,以及各部门电子政务应用成果,建立资源共享、实时监控、定量考核、全程管理的数字考评系统。一是依托统一的电子政务网络和数据交换平台,实现综合考评信息管理系统与市直各单位业务管理系统的互联互通、信息共享,实现各类工作目标涉及的业务流程、相关数据的日常跟踪、核验和动态管理,提升目标管理的精准度和有效性。二是通过完善“杭州考评网”功能,强化信息公开、公众参与、互动应用、网上处理能力建设,努力实现综合考评资源网络化、管理信息化、办公自动化,提升综合考评信息化水平。 会上,伍彬主任还就加强机关自身建设,提高干部队伍素质提出三点要求:一要乐业、敬业、专业。考评办的每一位同志都要培养乐业、敬业、专业的精神,以良好的心态和积极的态度面对每一天、每一项工作,认真做人、用心做事,兢兢业业、严谨细致地做好每一件事,不断提升专业水平,更好地服务综合考评,争创一流业绩。二要动脑、动口、动手。动脑,就是要勤于学习、善于思考;动口,就是要勤于开口、善于表达;动手,就是要勤于动手、善于操作。三要提高执行力、协作力、创新力。要善于将“高端”的愿望“解码”为具体可操作的举措,进一步提高执行力;要牢固树立大局意识,善于协作配合,既要唱好主角,更要当好配角,进一步提高协作力;要注重研究新形势、新情况、新问题,勇于探索,敢于攻坚,善于创新,进一步提高创新力,不断深化综合考评,努力开创综合考评工作的新局面。 |
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